村委会指定监护人证明就是合法的，监护人证明材料可由户籍所在村委会出具，但一定要加盖当地派出所的章。或者也可以直接让当地派出所出具证明、加盖章。也就是说，在判断和证明未成年人监护人的身份时，公安部门出具的证明才有法律效力，村委会并不具备核查未成年人监护人身份的条件。因此监护证明需要由户籍所在地派出所盖章才生效。

《中华人民共和国民法典》第二十七条
父母是未成年子女的监护人。
未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人：
（一）祖父母、外祖父母；
（二）兄、姐；
（三）其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。