根据我国相关法律法规，公安机关对于接收到的报案、控告、举报以及自首等行为所提供的信息资料，必须要在其管辖权限的范围内进行严格而迅速地审查。当公安机关依据自身判断，确认存在需要追责的犯罪事实时，方能依法进行立案处理。换言之，判断是否立案的基础在于，是否存在确实具有实际危害性的犯罪行为。1在公安机关看来，没有任何犯罪事实的情况下，或即便存在，但这种犯罪事实极其轻微，并不值得对当事人进行刑事责任追究的情况下，公安机关有权决定不予立案，同时也会将此种不立案的决定及理由依照程序通知到申报人或控告者。

《刑事诉讼法》第一百一十二条
人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。