返租式商铺的合法性问题应被深入讨论。该种商铺交易形式是由房地产开发商把一整套完整的商业项目划分为小型的、可供个人拥有的产权店面，然后向个体业主出售这些店面。买方在购买店面前，双方还需签订一项返租协议，其中卖方承诺将在特定期限里直接对商铺进行集中管理和运营活动，同时以商定的时间为周期，按时并按规定数额向买方支付一定的租金收益。

《商品房销售管理办法》第十一条房地产开发企业不得采取返本销售或者变相返本销售的方式销售商品房。房地产开发企业不得采取售后包租或者变相售后包租的方式销售未竣工商品房。