据我国《商品房买卖合同司法解释》之第四条明确规定，在双方均无过错且无法确定责任归属的情况下，若导致商品房买卖合同未能订立，那么定金应全额退还给购房者。具体来说，存在以下三种情形：首先，双方对合同主条款内容尚未形成共识；其次，对于补充协议的协商亦未能达成一致意见；最后，因政策原因导致购房者不具备申请贷款购房资格等问题。

《商品房买卖合同司法解释》第四条
定金在不可归责于双方的情况下，导致商品房买卖合同不成立的，定金应当返还购买者。