在租赁房产过程中，房东并不需要向所有租客提供全部钥匙，这主要原因在于租房行为并非买卖性质。
此外，尽管存在着出租房屋使用权的行为，但是并未涉及到财产所有权以及处理权限等问题。
因此，房东保留一定数量的钥匙具有其必要性。
为了保证双方利益，如果房东仍然感到担忧，可在签署租赁协议之际，将备用钥匙放入信封内进行密封，同时要求租户在信封的正面与背面分别签名，并对签名照片进行拍摄。

《商品房屋租赁管理办法》
第三条房屋租赁应当遵循平等、自愿、合法和诚实信用原则。
第七条房屋租赁当事人应当依法订立租赁合同。
房屋租赁合同的内容由当事人双方约定。