若业主擅自扣押租户的身份证明资料无疑会构成非法行为。
然而，若是租户出现了如拖欠租金、未能按照租赁协议中的规定或在未充分考虑所租住房产的特殊性情况下使用该房产等违约行为时，业主有权终止租赁合同，并向租户提出赔偿要求，但绝不可采取扣押其身份证明资料的方式来解决问题。

《中华人民共和国民法典》第七百零三条
租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。
第七百零四条
租赁合同的内容一般包括租赁物的名称、数量、用途、租赁期限、租金及其支付期限和方式、租赁物维修等条款。
第七百一十条
承租人按照约定的方法或者根据租赁物的性质使用租赁物，致使租赁物受到损耗的，不承担赔偿责任。
第七百一十一条
承租人未按照约定的方法或者未根据租赁物的性质使用租赁物，致使租赁物受到损失的，出租人可以解除合同并请求赔偿损失。
第七百二十二条
承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以请求承租人在合理期限内支付；承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。