商品房买卖合同备案所能起到的主要功能与作用在于：完成备案手续之后，该合同的所有条款以及双方所达成的共识将具备明确的法律效力，同时也为政府相关职能部门对这些条款及约定进行审查和严格监督提供了可能性，以确保证明合同的合法性以及公正性。
此外，经过备案的合同还会被纳入到政府职能部门的公共档案之中，这对于加强房地产市场的监管力度、提高信息管理水平等方面都有着积极的推动作用。
最后，政府职能部门也能够借助于合同备案制度，对房地产市场进行有效的监管，从而规范开发商和购房者的行为，维护市场秩序。

《关于做好不动产统一登记与房屋交易管理衔接的指导意见》第二条加强房屋交易管理与不动产统一登记。加强房屋交易管理。房屋交易管理是房地产市场监管的基础和核心。各级房产管理部门要强化房屋转让、抵押、租赁、面积管理、房屋交易档案、房屋中介、个人住房信息系统建设等工作，特别是要做好商品房预售许可、房屋买卖合同网签备案、房屋交易资金监管、楼盘表的建立、购房资格审核、房源验核、存量房与政策性住房上市交易管理，以及房屋抵押政策制定及监督执行等交易监管具体工作，实现关联业务有序衔接。