1、发起人和股东与公司结合的方式不一样；
2、发起人参与公司之间管理，股东不一定参与管理；
3、发起人是股东，股东不一定是发起人。
股东不以发起人为限，在设立阶段和公司成立后认购、受让公司出资或股份的人都可以成为股东。发起人作为公司的出资人在公司成立后成为公司的首批股东，公司法没有限制股东必须具备发起人身份。

《公司法》第七十九条
股份有限公司发起人承担公司筹办事务。发起人应当签订发起人协议，明确各自在公司设立过程中的权利和义务。