正规，代办营业执照是合法的。个体工商户营业执照办理流程：
申请个体工商户名称预先登记应提交的文件、证件；办理资料：
（1）申请人的身份证明或由申请人委托的有关证明；
（2）个体工商户名称预先登记申请书；
（3）法规、规章和政策规定应提交的其他文件、证明。

《民法典》第一百六十一条??民事主体可以通过代理人实施民事法律行为。
依照法律规定、当事人约定或者民事法律行为的性质，应当由本人亲自实施的民事法律行为，不得代理。