若按照相关法律规定，驾校未能退还学费给学员，学员有权通过法律途径保护自己的合法权益。
学员可以选择向驾校所在地的人民法院提出诉讼请求，亦可选择向当地车管所进行投诉，包括电话投诉或亲自前往车管所反映情况。
若学员与驾校之间已签订了正式的学习合同，那么这种情况就被视为合同纠纷。
任何涉及到合同纠纷的诉讼，都需要提交至被告所在地的法院或合同履行地的人民法院进行审判。

《中华人民共和国民事诉讼法》第二十二条
对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖；被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。
对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖。
同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上人民法院辖区的，各该人民法院都有管辖权。