如若当事人有意就违约事项作出规定，则其完全有权商定何种违约金制度。
然而值得注意的是，若所确定的违约金金额相较于实际损失过低，那么人民法院或仲裁机构有权利在收到争议方的请求下，对该数额进行相应的提升。
反之，若所定量的违约金远超实际损失，人民法院或仲裁机构同样有权力，依据争议方的申请，适度地降低该违约金的额度。
因此，关于借据违约金的具体数额，应当由当事人在合同中明确约定。
倘若实际损失与约定违约金之间存在较大差距，争议方可通过法律途径寻求调整。

《中华人民共和国民法典》第五百八十五条
当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。