若东莞地区的居民未能按约偿还借款，债权人可依法向被告住所地之人民法院提交民事诉讼请求。
如被告之住所与经常居住地存在差异，债权人有权选择向被告的经常居住地人民法院提起诉讼。
在此过程中，债权人应严格遵循《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十三条之规定，向人民法院递交书面起诉状，同时根据被告人数提供相应数量的副本。
若书写起诉状确实存在困难，债权人亦可采用口头形式进行起诉，由人民法院记录在案，并通知对方当事人。
在人民法院审理民事纠纷案件期间，若认为适宜通过调解方式解决争议，可先行启动调解程序；
然而，若当事人明确表示拒绝调解，则不再进行调解工作。
综合以上论述，债权人应向具有管辖权的人民法院提起诉讼，并依照法定程序提交书面或口头起诉状。
若法院认为适宜进行调解，可先行开展调解工作，但债权人享有拒绝调解的权利。

《中华人民共和国民事诉讼法》第二十二条
对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖；被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。
对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖。
同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上人民法院辖区的，各该人民法院都有管辖权。