诽谤罪的判定不仅仅需要存在故意捏造事实、恶意中伤他人的行为，更进一步地，必需达到“情节严重”的层级方可。
若仅仅停留在故意捏造事实的层面上，而未能给他人带来实质性的伤害，那么很可能并不足以构成诽谤罪。
依据我国《中华人民共和国刑法》第二百四十六条的明确规定，对于诽谤罪的裁决，必须要审视行为人的行为是否已经触及到“情节严重”的红线，同时也需考察其是否已经产生了实际的损害后果。
倘若无法提供充分的证据以证实诽谤行为所导致的严重后果，法院可能会要求公安机关提供必要的协助调查。
在证据确实难以获取的情况下，法院亦可能会根据案件的具体情况作出独立的判断，以确定是否构成诽谤罪。
因此，缺乏证据并不必然意味着构成诽谤罪，还需要结合案件的具体情况进行全面的分析和评估。

《中华人民共和国刑法》第二百四十六条
以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
前款罪，告诉的才处理，但是严重危害社会秩序和国家利益的除外。
通过信息网络实施第一款规定的行为，被害人向人民法院告诉，但提供证据确有困难的，人民法院可以要求公安机关提供协助。