针对消费者卡未能按照承诺退还款项的问题，倘若双方协商无果，可考虑拨打全国统一的消费者权益保护热线12315进行投诉。
消费者协会将依据相关法律法规，对该类纠纷进行妥善处理。
然而，在此过程中，务必遵循退款原则，避免因不当投诉而干扰商家的正常运营秩序。
若经消费者协会调解仍未解决退款争议，消费者有权依法向当地人民法院提起行政诉讼，请求商家全额返还消费者卡中的剩余款项。
在此之前，请务必收集并整理好相关的证据资料，以便在诉讼过程中获得公平合理的裁决及相应赔偿。

《中华人民共和国消费者权益保护法》第二十四条
经营者提供的商品或者服务不符合质量要求的,消费者可以依照国家规定、当事人约定退货,或者要求经营者履行更换、修理等义务。没有国家规定和当事人约定的,消费者可以自收到商品之日起七日内退货;七日后符合法定解除合同条件的,消费者可以及时退货,不符合法定解除合同条件的,可以要求经营者履行更换、修理等义务。
依照前款规定进行退货、更换、修理的,经营者应当承担运输等必要费用。