关于“顺风车”的合法性问题，我们必须明确指出，这并不涉及违法范畴，而仅仅属于一种合乘行为。
然而，当这种合乘行为涉及到所谓的“黑车”时，我们不能忽视的是，它将被执法部门判定为非法的运营活动。
准确地说，合乘是指拥有相似出行线路的数名乘客，他们共同乘坐同一车辆出行的现象。
根据合乘各方对费用承担划分的不同，我们可以将其划分为公益性的合乘以及互助性的合乘两种类型。
另外，依据合乘行为发生时间的长短及具体用途的差异，我们又可以进一步将其区分为针对上班族日常通勤需求的长期合乘形式，以及那些在节假日期间回老家或者进行旅行所需的长途合乘形式。

《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第十三条
服务所在地出租汽车行政主管部门依车辆所有人或者网约车平台公司申请，按第十二条规定的条件审核后，对符合条件并登记为预约出租客运的车辆，发放《网络预约出租汽车运输证》。
城市人民政府对网约车发放《网络预约出租汽车运输证》另有规定的，从其规定。