12岁能办身份证。
我国法律规定居住在中华人民共和国境内的年满十六周岁的中国公民，应当依照本法的规定申请领取居民身份证；未满十六周岁的中国公民，可以依照本法的规定申请领取居民身份证。
12岁办理身份证的流程如下：
1、申领人由其监护人带本人居民户口簿到常住户口所在地的公安机关办理。
2、经工作人员审核无误后，采集人像信息（部分地区要求先采集照片信息，再带到户籍部门办理身份证，需要咨询当地户籍部门）。
3、填写《居民身份证申领导登记表》。
4、核对资料无误，录入公民指纹信息。
5、缴纳证件工本费。
6、公安机关应当自公民提交《居民身份证申领导登记表》之日起60日内发放居民身份证；交通不便的地区。办理时间可以适当延长，但延长时间不得超过30日。
12岁办理居民身份证需要携带以下材料：
1、《常住人口登记表》，带有未成年信息的那一本，即能显示未成年和父母关系的；
2、《公民身份号码顺序码登记表》；
3、未成年的半身照片；
4、《居民户口簿》；
5、父母双方的身份证、居住证等；
6、如果和父母不在同一户口簿上，还需带上未成年的《出生证明》，未成年需由其监护人陪同申请领取。
未成年人办理身份证的注意事项
1、父母陪同
16岁以下的孩子不能独立办理，需要父母陪同，并且出示与办理人关系的户口本。
2、穿深色衣服
孩子一定要穿深色的衣服，因为身份证上是白底，所以拍照时不能穿浅色或者白色的衣服。
3、带相关证件
要带上父母的身份证、孩子的户口簿、孩子的出生证明、学籍证明（未上学的可以不带），并且必须是原件。
4、及时换证
因为小孩长得快，相貌、身高短时间内变化较大，如果孩子有了明显变化，家长要及时带孩子重新拍照、换证，以免在出行时因为照片与本人不符而遇到麻烦。

《居民身份证法》第二条，居住在中华人民共和国境内的年满十六周岁的中国公民，应当依照本法的规定申请领取居民身份证；未满十六周岁的中国公民，可以依照本法的规定申请领取居民身份证。