是的。
需要当事人到本地民政部门申请办理领养手续，取得领养证，才是合法收养。
当事人就是收养人与送养人。
夫妻共同收养子女的，应当共同到收养登记机关办理登记手续；
一方因故不能亲自前往的，应当书面委托另一方办理登记手续，委托书应当经过村民委员会或者居民委员会证明或者经过公证。

《民法典》第一千零九十四条
下列个人、组织可以作送养人：
（一）孤儿的监护人；
（二）儿童福利机构；
（三）有特殊困难无力抚养子女的生父母。