房地产开发商向消费者预售房屋应当符合下列条件：
1、商品房预售人必须已经向政府主管部门交付全部土地出让金，并依法取得土地使用权证书。
2、房地产开发商必须持有建设工程规划许可证。
3、按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的百分之二十五以上，并已经确定施工进度和竣工交付日，预售人方能预售房屋给预购人。
4、商品房预售人须向县级以上人民政府房产管理部门办理预售登记，取得商品房预售许可证明。
5、商品房预售人应当按照国家有关规定将预售合同报县级以上人民政府房产管理部门和土地管理部门登记备案。
6、商品房预售所得款项，必须用于有关的工程建设。
7、商品房预售的，商品房预购人将购买的未竣工的预售商品房再行转让的问题，由国务院规定。

《房屋登记办法》第七条
办理房屋登记，一般依照下列程序进行：
（一）申请；
（二）受理；
（三）审核；
（四）记载于登记簿；
（五）发证。
房屋登记机构认为必要时，可以就登记事项进行公告。