投资人与经营者的区别在于投资者是指投入现金购买某种资产以期望获取利益或利润的自然人和法人。不是以营利为目的从事生产经营活并与消费者相对应的另一方当事人。经营者是指从事商品经营或者营利性服务的法人、其他经济组织和个人。它是以营利为目的从事生产经营活并与消费者相对应的另一方当事人。

《中华人民共和国反垄断法》第十二条
国务院设立反垄断委员会，负责组织、协调、指导反垄断工作，履行下列职责：
研究拟订有关竞争政策；
组织调查、评估市场总体竞争状况，发布评估报告；
制定、发布反垄断指南；
协调反垄断行政执法工作；
国务院规定的其他职责。
国务院反垄断委员会的组成和工作规则由国务院规定。