个人不能申请破产。我国没有设立自然人破产制度，迄今为止我国仅将企业法人纳入适用破产法的主体。因此，在司法实务中，遇到自然人债务人全部财产不足以清偿债务时，均通过民事诉讼程序解决该类纠纷。
《中华人民共和国企业破产法》第三条规定，国有企业法人的破产原因由三项事实构成：
1、企业经营不善；
2、严重亏损；
3、不能清偿到期债务。

《中华人民共和国企业破产法》第一条为规范企业破产程序，公平清理债权债务，保护债权人和债务人的合法权益，维护社会主义市场经济秩序，制定本法。