在大多数情况下，单纯地设立赌场并不会被认定为赌博罪，而更倾向于被判定为开设赌场罪。
所谓开设赌场，即是指为了进行赌博活动所特地提供场所，设置赌博的形式与方法，以及供应赌具等相关服务与协助，以组织赌博活动的行为。
相对于赌博罪，开设赌场的社会危害性更为严重，因此相应的刑事处罚力度也会更加严厉。
在司法实践中，判断赌博罪与开设赌场罪之间的区别关键在于赌博活动是否具有组织化程度高、规模大以及持久性的特点。

《中华人民共和国刑法》第三百零三条
【赌博罪；开设赌场罪；组织参与国（境）外赌博罪】以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。
开设赌场的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
组织中华人民共和国公民参与国（境）外赌博，数额巨大或者有其他严重情节的，依照前款的规定处罚。