根据我国现行的《中华人民共和国刑法》第二百六十四条之规定，盗窃罪的成立需满足以下条件：财产为公私所有、盗窃金额达到一定标准、实施了多次盗窃、进入他人住所进行盗窃、携带武器进行盗窃以及扒窃等行为。至于柜台盘货短缺是否构成盗窃罪，则需依据具体案情进行深入剖析。若柜台盘货短缺系由盗窃行为导致，即行为人通过非法途径获取了本应属于他人的财产，且该行为涉及到的金额较大，那么这种情况便有可能被认定为盗窃罪。然而，若短缺现象源于其他合法原因，例如盘点失误、货物自然损耗等，那么此种情况便无法被判定为盗窃罪。在实践案例中，是否构成盗窃罪，必须依据具体事实与证据进行判断。若短缺的货物价值较高，且无合理的解释，那么就有可能被认定为盗窃罪。反之，若短缺的货物价值较低或者存在合理的解释，那么就有可能不被认定为盗窃罪。总而言之，柜台盘货短缺是否构成盗窃罪，需要对具体案情及相关证据进行深入分析，不能简单地做出结论。若短缺系由盗窃行为引发且涉及金额较大，那么就有可能被认定为盗窃罪；反之，若短缺具有合法性或金额较小，那么就有可能不被认定为盗窃罪。

《中华人民共和国刑法》第二百六十四条
盗窃公私财物，数额较大的，或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。