1.那些在犯罪团伙中发挥着组织管理、筹划决策以及引领指导作用的罪犯。
2.在众多参与者的群体纷争事件中，担任组织管理、筹划决策以及引领指导角色的罪犯，也就是我们通常所说的群体纷争事件的发起者或领导者，他们在整个群体纷争事件的过程中扮演了组织管理、筹划决策以及引领指导的重要角色。
3.除此之外，还有那些在共同犯罪行为中发挥着主导作用的罪犯。

《中华人民共和国刑法》第三百零三条　【赌博罪；开设赌场罪】以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。
开设赌场的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。