不构成犯罪。垃圾桶里的东西应该被视为遗弃物，捡拾者顶多算不当得利，即使拒不归返财物，一般也不能认定为侵占罪。
侵占罪，是指以非法占有为目的，将他人的交给自己保管的财物、遗忘物或者埋藏物非法占为己有，数额较大，拒不交还的行为。
犯罪对象只限于三种财物:
一是代为保管的他人财物；
二是他人的遗忘物，遗忘物不等于遗失物，也不同于遗弃物；
三是他人的埋藏物。垃圾桶里财物一般属于遗弃物，不属于侵占罪的犯罪对象，因此将捡到垃圾桶里的财物占为己有不构成侵占罪。

《中华人民共和国刑法》第二百七十条
将代为保管的他人财物非法占为己有，数额较大，拒不退还的，处二年以下有期徒刑、拘役或者罚金；
数额巨大或者有其他严重情节的，处二年以上五年以下有期徒刑，并处罚金。
将他人的遗忘物或者埋藏物非法占为己有，数额较大，拒不交出的，依照前款的规定处罚。本条罪，告诉的才处理。