煽动民族仇恨民族歧视罪是指，行为人实施了煽动民族仇恨和歧视，并且情节严重的行为。
根据刑法的规定，满足以下三个条件的，公安机关可以进行立案追诉：
1.煽动民族仇恨民族歧视罪中的情节严重通常是指，行为人采用恶劣的手段、多次煽动、并且引起民族公愤；
2.行为人令民族感情和尊严遭到严重损害；
3.导致民族成员大量逃往国外，以及引起其他影响民族团结、平等后果。

《刑法》第二百四十九条
煽动民族仇恨、民族歧视，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节特别严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。