是。

1、如果明知是借名贷款仍然进行发放，则属于违法放贷，违规放贷数额巨大的还可能构成违法发放贷款罪。
2、如果放款方主观不明知，并且在严格履行审核程序情形下仍未发现借名贷款的情形，该情形下进行放贷只能说放款方审核不力，而非违法犯罪。

《中华人民共和国刑法》第一百八十六条
银行或者其他金融机构的工作人员违反国家规定发放贷款，数额巨大或者造成重大损失的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处一万元以上十万元以下罚金;数额特别巨大或者造成特别重大损失的，处五年以上有期徒刑，并处二万元以上二十万元以下罚金。
银行或者其他金融机构的工作人员违反国家规定，向关系人发放贷款的，依照前款的规定从重处罚。
单位犯前两款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前两款的规定处罚。
关系人的范围，依照《中华人民共和国商业银行法》和有关金融法规确定。