在符合法律规定的前提下，确实有可能实行由被害人指认来决定是否对犯罪嫌疑人实施刑事拘留这一措施。然而，需要澄清的是，这种方式存在着一定的特殊限制，即该种方式只能适用于涉嫌构成犯罪的现行犯或者重大嫌疑分子。在实际操作过程中，若涉及到非现行犯的情况，通常情况下，除了被害人的指认之外，还需进一步搜集其他相关证据，以确保能够达到刑事拘留的标准。

《刑事诉讼法》第八十二条
公安机关对于现行犯或者重大嫌疑分子，如果有下列情形之一的，可以先行拘留：
(一)正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的;
(二)被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的;
(三)在身边或者住处发现有犯罪证据的;
(四)犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的;
(五)有毁灭、伪造证据或者串供可能的;
(六)不讲真实姓名、住址，身份不明的;
(七)有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的。