在法律领域中，未进行刑事立案的情况下，通常是不能随意传唤嫌疑人的。
刑事立案是刑事诉讼程序的开始，它意味着有足够的证据或线索表明可能存在犯罪行为，需要进一步进行调查和追究刑事责任。
如果尚未刑事立案，仅仅是有一些嫌疑或线索，一般不能以传唤的方式要求嫌疑人到案配合调查。
因为在这种情况下，缺乏明确的法律依据和程序保障。
然而，也有一些特殊情况。
例如，在紧急情况下，为了防止犯罪行为的继续发生或保护公共安全等重大利益，即使未刑事立案，也可能会采取一些临时措施，如对嫌疑人进行询问或传唤。
但这些措施必须符合法律规定的条件和程序，并且在事后需要及时进行审查和处理。
总之，未刑事立案时能否传唤嫌疑人，需要根据具体的法律规定、案件情况和紧急程度等因素来综合判断，不能一概而论。
在处理相关事务时，必须严格遵守法律程序，确保公民的合法权益得到保障。