工伤认定由工伤保险负责，如无保险则由单位负责出钱。工伤认定申报程序：工伤认定由单位或工伤职工向社会保险行政部门提出工伤认定申请；工伤认定申请人提交的申请材料符合要求，属于社会保险行政部门管辖范围且在受理时限内的，社会保险行政部门应当受理。

《工伤保险条例》第十八条：提出工伤认定申请应当提交下列材料：
（一）工伤认定申请表；
（二）与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料；
（三）医疗诊断证明或者职业病诊断证明书（或者职业病诊断鉴定书）。