合同的当事人谁做甲方和乙方，应该由双方当事人协商确定，法律是没有强制要求的，也不存在甲方、乙方双方谁的地位更高的问题，双方在法律地位上是平等的。
甲方一般是指提出目标的一方，在合同拟订过程中主要是提出要实现什么目标。
乙方一般是指完成目标，在合同中主要是提出如何保证实现，并根据完成情况获取收益的一方。但是，在要约与承诺中，是无法确认甲乙方的。

《民法典》第四百九十条
当事人采用合同书形式订立合同的，自当事人均签名、盖章或者按指印时合同成立。在签名、盖章或者按指印之前，当事人一方已经履行主要义务，对方接受时，该合同成立。法律、行政法规规定或者当事人约定合同应当采用书面形式订立，当事人未采用书面形式但是一方已经履行主要义务，对方接受时，该合同成立。