当事人在签订合同时，有权利约定违约金的数额，但是需要注意的是，所约定的违约金必须要与其实际造成的损失相符。
若当事人约定的违约金数额少于实际损失，人民法院或者仲裁机构有权基于起诉而增加该违约金的数额。
反之，若当事人约定的违约金超过了其实际损失，则人民法院或者仲裁机构也有权依照请求适度地降低这部分违约金。
借款合同中的违约金数额往往由各方当事人在签订借款合同时自行协商确定。
然而，如果借款合同中所约定的违约金数额过高，借款人有权向法院或者仲裁机构提出申请，要求根据实际损失情况对违约金进行适当调整。
在司法实践中，法院或者仲裁机构在评估违约金是否过高时，会综合考虑借款合同的性质、借款金额、借款期限、借款用途、借款人的偿债能力以及借款人的违约程度等多方面因素。
因此，借款合同中的违约金最高数额并无固定的上限，而是取决于借款合同中各方当事人的约定以及法院或者仲裁机构的最终裁决。
若当事人约定的违约金数额明显过高，法院或者仲裁机构有权依法对其进行适当的调整和削减。

《中华人民共和国民法典》第五百八十五条
当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。