提出诉讼须严格遵循相关条件，这其中包括：首先，原告应当与所涉案件存在着紧密的切身利益关联；
其次，需明确指控方的身份信息，具体列示清楚诉讼请求事项及支撑这些请求的充足且充分的事实与理由；
再者，该提请须在人民法院的法定受理范畴内并应归属其管辖权。
至于借款协议一事，由于其属于典型的民事合同范畴，若任何一方当事人认为自身权益遭受了侵犯，例如未能准时收到借款，或者借款人未按照约定履行还款义务，那么，无论是借款人还是出借人均可作为原告一方，将借款人列为被告，依据借款协议实际涉及到的详细条款和相关事实情况，向具有司法管辖权的人民法院递交诉状，请求判决借款人偿还借款本金、利息等相关费用。
因此，我们可以明确地说，借款协议完全具备成为诉讼依据的资格，只要满足上述法律法规所设定的各项起诉条件即可。

《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十二条
起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。