关于回报率较低的商铺租赁事宜，如未按照合同约定履行返租义务，为了维护自身权益，建议您首先尽量与相关开发商或运营商进行沟通协商，以便寻找到妥善解决方案。若双方曾于租赁协议中明确规定了返还租金的具体方式及金额等细节条款，应严格按照协议约定执行。在发现对方存在违约行为时，请务必及时搜集并保留相关证据，包括存在违约事实以及由此导致的自身经济损失等重要信息，然后前往当地法院发起民事诉讼程序，以期通过法律途径追究其违约责任并获得相应赔偿。

《城市房地产管理法》第七条国务院建设行政主管部门、土地管理部门依照国务院规定的职权划分，各司其职，密切配合，管理全国房地产工作。县级以上地方人民政府房产管理、土地管理部门的机构设置及其职权由省、自治区、直辖市人民政府确定。《商品房销售管理办法》第十一条房地产开发企业不得采取返本销售或者变相返本销售的方式销售商品房。房地产开发企业不得采取售后包租或者变相售后包租的方式销售未竣工商品房。