取决于特定情形而定。若支付订金的一方未能履行其承诺，则收取订金的另一方有权拒绝退还订金。反之，若为收取订金的一方未履行约定，则有权请求相关责任人依照合同条款归还订金；倘若对方仍旧拒绝履行支付订金的责任，可依法直接向法院提出诉讼请求。

《民法典》第五百八十六条当事人可以约定一方向对方给付定金作为债权的担保。定金合同自实际交付定金时成立。定金的数额由当事人约定；但是，不得超过主合同标的额的百分之二十，超过部分不产生定金的效力。实际交付的定金数额多于或者少于约定数额的，视为变更约定的定金数额。