对预售房屋违法所得的认定是：在未取得预售许可证时，房地产开发企业擅自预售商品房的全部收入扣除其开发建设经营成本的所得。房地产开发商违规销售可以依法给予行政处罚，给他人造成损失的应当承担民事赔偿责任，构成犯罪的依法追究刑事责任。

《城市商品房预售管理办法》第五条商品房预售应当符合下列条件：
（一）已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；
（二）持有建设工程规划许可证和施工许可证；
（三）按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期。《商品房销售管理办法》第六条商品房预售实行预售许可制度。商品房预售条件及商品房预售许可证明的办理程序，按照《城市房地产开发经营管理条例》和《城市商品房预售管理办法》的有关规定执行。