关于这一问题，答案取决于具体情况。
通常来说，此类行为很可能被视为欺诈。
然而，请注意，通过正常渠道申请公共租赁住房是非常便捷且可靠的，并不存在所谓的“暗箱操作”空间。
此外，还有一部分不法分子及组织打着替他人办理、出租公共租赁住房的旗号进行招摇撞骗，此种行为不仅违反相关法规，而且对那些声称能够确保成功抽中或者说可以直接购买到公共租赁住房的宣传，实际上已经构成了虚假宣传。
因此，如果您发现类似情况，请及时向相关部门反映。
如若调查属实，我们定会严惩不当发声者及其所属单位，追究其相应的法律责任。
至于欺诈行为，它是指以非法占有为目的，采用虚构事实或者隐瞒真相的手段，从而获取数额较大的公私财产的行为。

《中华人民共和国刑法》第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
本法另有规定的，依照规定。