房东不退押金可以报警，警察可以进行调解。如果调解无效只能通过起诉解决。根据现行相关法律规定及处理纠纷的实践，承租人拥有房屋租赁中的押金返还请求权，通常是在合同关系存续期间，无论基于何种理由，出押人不享有押金的返还请求权。
当合同关系终止时，出押人依约返还了租赁物、承包物等，且并无其它不履行合同义务情形的，出押人有权请求债权人返还押金或已扣除损害赔偿后的余额。如果租房合同已终止或解除，也不存在拖欠租金等相关费用与物品损坏的情形，房东仍然不予退还押金，与房东协商还不能解决，建议到所在地的居委会或派出所协调解决，或者向人民法院起诉。
合同终止，是指因发生法律规定或当事人约定的情况，使合同当事人之间的权利义务关系消灭，使合同的法律效力终止。合同当事人双方在合同关系建立以后，因一定的法律事实的出现，使合同确立的权利义务关系消灭的法律名词。
而合同无效是指合同因欠缺一定生效要件而致合同当然不发生效力。合同无效取决于国家对已经成立的合同的态度和评价，反映了国家对合同关系的干预，合同不成立的处理结果和合同无效的处理结果截然不同。
合同终止与合同无效主要有以下三个区别：
第一，原因不同。合同终止是合同权利义务的终止，又称合同的消灭，是指因发生法律规定或当事人约定的情况，合同当事人之间的权利义务关系消灭，使合同的法律效力终止。合同无效是指合同要件不符合法律行政法规的条件，导致合同无效。
第二，认定不同。合同终止是达到法定或约定的条件后而终止。而合同无效的认定需要经过人民法院或仲裁机构确定。
第三，溯及不同。合同终止仅使合同关系发生将来消灭的效力，不具有溯及既往的效力，因此不能产生恢复原状的法律后果；而合同被宣告无效后使合同关系发生消灭既往的效力，具备溯及既往的效力，因而对已履行的合同将产生恢复原状的后果。

《民法典》第七百零四条
租赁合同的内容一般包括租赁物的名称、数量、用途、租赁期限、租金及其支付期限和方式、租赁物维修等条款。