由发起设立公司的投资者制定的。
公司章程是指公司必须具备的由发起设立公司的投资者制定的，并对公司、股东、公司经营管理人员具有约束力的，调整公司内部组织关系和经营行为的自治规则。
第一，设立公司必须依法制定公司章程，公司章程是公司设立的必备条件之一，是公司必不可少的法律文件。
第二，公司章程具有法定的效力，对公司、股东、董事、监事及高级管理人员具有约束力。
该规定为强制性条款，不得以任何方式予以排除。

《公司法》第七十六条
设立股份有限公司，应当具备下列条件：
（一）发起人符合法定人数；
（二）有符合公司章程规定的全体发起人认购的股本总额或者募集的实收股本总额；
（三）股份发行、筹办事项符合法律规定；
（四）发起人制订公司章程，采用募集方式设立的经创立大会通过；
（五）有公司名称，建立符合股份有限公司要求的组织机构；
（六）有公司住所。