通常来讲，拖车费用一般是由负有责任的那一方来承担的。
要是双方在对事故责任的认定上各说各的，没法达成一致，一般最先会让保险公司在交强险规定的责任限额范围内把拖车费用给垫付上，等责任彻底明确清楚之后，再由承担责任的那一方来进行赔偿。
倘若双方都不存在责任，像是意外发生碰撞这类的情况，拖车费用既可以由双方一起商量着来分担，也可以根据实际的情形让其中一方先把费用垫付了，之后再去协商处理这件事。
在实际的操作过程中，具体的费用承担方式很可能会因为地区之间的差异，以及不同的保险条款等因素而出现不一样的情况。
要是对于拖车费用的承担方面产生了争议，那么可以通过相互协商、请相关部门进行调解或者通过诉讼等这些方式来把问题解决掉。
比如，协商就是双方坐下来，心平气和地讨论怎么承担费用；调解则是有第三方来帮忙协调，促使双方达成一致；诉讼就是通过法律途径，让法院来判定费用该由谁来承担。

案情回顾:

小朱与小李发生车辆碰撞，双方对事故责任各执一词。小胡为拖车公司工作人员，拖走了两车，产生了拖车费用。小朱认为小李应承担费用，小李则称应由小朱承担，保险公司未在交强险责任限额范围内垫付。双方争执不下，于是产生争议。

案情分析:

1、按规定，双方责任未定时保险公司应先垫付拖车费，本案中保险公司未垫付存在问题。
2、若双方对责任认定存在争议，应先确定责任，才可确定拖车费承担方。
3、双方也可协商、调解或诉讼解决拖车费争议，但目前双方只是互相推诿，未采取积极措施。