原告诉求必须满足具备明确具体的请求事项以及依此而定的事实验证的条件限制。
倘若借款人未能按照约定履行还款义务，那么出借人持有借据便可作为债权凭证，以此来证实双方之间确实存在借贷关系，并且能够明确借款的具体数额以及还款期限等相关事宜。
因此，出借人可以依据借据上所载明的各项信息，提出明确且具体的诉讼请求，即要求借款人偿还借款本金并支付相应的利息（如有约定）。
出借人和借款人之间的借款关系属于民法范畴内的民事法律关系，若借款人未能依照约定履行还款义务，则构成了违约行为。
作为债权人的出借人，其与借款人的还款行为有着直接的利益关联。
作为债务方的借款人，自然成为明确无误的被告。
因此，出借人完全可以凭借手中的借据向人民法院提起民事诉讼，要求借款人偿还借款。
总的来说，出借人凭借手中的借据，是有权对借款人提起诉讼，要求其偿还借款的，这一做法完全符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十二条的相关规定。

《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十二条
起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。