倘若领导向下属借取款项却未能按约偿还，则下属可依法向人民法院提起民事诉讼以寻求救济。
在此过程中，作为原告的下属需明确在诉状中列明领导为被告，并提出清晰具体的诉讼请求事项（诸如要求归还借款本息等合法权益），同时详细阐述案件事实以及相应的理由依据（如借款的实际发生经过及尚未履行还款义务等具体细节）。
诉状应递交至所属地人民法院，并根据被告人数提供相应份数的复印件供存档备用。
若下属选择采取口头方式提起诉讼，人民法院将对此进行如实记录，并及时通知另一方即被告方知晓。
在执行阶段，若出现《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十三条所规定的特殊情形，例如领导表示愿意延迟执行或对执行标的提出异议等，人民法院有权据此裁定暂时停止执行。
待上述特殊情形消除之后，方可恢复执行程序。
总而言之，下属完全有权利通过法律手段来解决领导借钱不还的问题，然而具体案件的分析与处理仍需结合实际情况以及相关证据材料进行深入研究与探讨。

《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十二条
起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。