治理老赖要两手抓，一手抓制度完善，一手抓制度执行。要借力于社会诚信体系建设，动员社会各方力量对老赖联防联治联惩，让”老赖“赖不起。利用公安网监控老赖。随着与法院联网部门的增加，“老赖”受限制的范围越来越大，最终达到失信榜上有名，老赖脚下无路的效果。要建立健全社会守信激励、失信惩戒机制，特别是联合惩戒机制，让守信者处处受益，失信者处处受限。如果“老赖”到哪里都不方便，做什么事都受限制，他们或许就会积极履行还债义务。
《合同法》第一百九十七条 合同形式及主要条款
借款合同采用书面形式，但自然人之间借款另有约定的除外。 借款合同的内容包括借款种类、币种、用途、数额、利率、期限和还款方式等条款。