打款不发货立案标准是需要综合考虑以下因素：
商家在销售商品或提供服务时，是否故意隐瞒真实情况或编造虚假信息，导致消费者误信其具有履约能力；
商家是否具有实际履约能力，或者是否采取措施积极争取履行合同；
消费者支付货款后，商家是否采取措施骗取消费者财物，如挪用、挥霍货款等；
商家在消费者要求退款或补货时的态度和行为，如是否故意拖延、回避、拒绝等。
如果商家涉嫌以上犯罪行为，消费者可以向公安机关报案。在报案时，消费者应当提供相关证据，如支付凭证、聊天记录、商品描述、商家信息等，以便公安机关依法查处。
需要注意的是，以上内容仅供参考，具体案件还需根据实际情况和相关法律法规进行判断。如有疑问或法律需求，请咨询专业律师。

《中华人民共和国刑法》第二百六十六条的规定，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。