大学生免息贷款政策是针对有心创业的高校毕业生而设立的一种优惠政策，为了鼓励大学生创业带动就业，推动经济发展，大学生贷款的利息由地方财政补贴给银行。对于创业者本身来说是无息的，相对于银行来说就是有息的，只不过国家为了鼓励创业促进就业出台了相关政策，利息由财政补贴而已。

《中华人民共和国民法典》
第六百六十七条借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。
第六百八十条禁止高利放贷，借款的利率不得违反国家有关规定。借款合同对支付利息没有约定的，视为没有利息。借款合同对支付利息约定不明确，当事人不能达成补充协议的，按照当地或者当事人的交易方式、交易习惯、市场利率等因素确定利息；自然人之间借款的，视为没有利息。