非法吸收公众存款构成对社会主义市场经济秩序的严重破坏，这一违法行为对金融系统产生严重干扰，对广大民众的财产权益造成实质性损害。
其主要特征是未经相关部门依法许可或借用合法经营之名，面向社会上不特定的人群进行资金募集，同时承诺在一定时间期限内以货币、实物、股权等多种方式偿还本金和支付利息或给予回报。

《中华人民共和国刑法》第一百七十六条
【非法吸收公众存款罪】非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
有前两款行为，在提起公诉前积极退赃退赔，减少损害结果发生的，可以从轻或者减轻处罚。