两者在行为落脚点上不可同日而语。开设赌场行为的关键在于所设立的赌场，此词本意便是专供赌博之用的场所，具备某种程度的固定性以及专属特性。
然而，聚众赌博行为的重心在于“众”，此处的“众”意指人数在三人以上的群体，涉及到集结以及召集多人进行赌博活动，这种形式则具有较强的暂时性和不确定性。
另一方面，行为实施者在赌博过程中的参与情况有所差异。开设赌场的从业人员不会直接参与赌博行为，他们的职责仅限于为他人提供赌博场地、工具、制定赌博规则，并从中获取利润。相比之下，聚众赌博的行为人往往会在召集他人参与赌博的同时，自己也积极投身于赌博之中。
此外，两类行为在组织严密程度上亦有显著区别。开设赌场的行为人通常会对赌场进行直接或间接的掌控，内部组织结构井然有序，组织严密程度较高。除了负责发牌、服务等工作的内部人员之外，还可能存在招揽赌客的掮客、打手、专职接送赌客的司机等各类分工明确的人员。而对于聚众赌博的行为人而言，他们未必能够完全掌控赌场。
最后，从社会影响角度来看，开设赌场行为的组织性极强，往往与组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫，贩卖、传播淫秽物品，贩卖毒品等多种犯罪行为相伴而生，甚至呈现出类似于黑社会性质组织的特征，对社会造成了极其严重的危害。而聚众赌博行为相对简单，其主要目的在于获取利润，因此社会危害性相对较小。

《刑法》第三百零三条
以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。
开设赌场的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金;情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
组织中华人民共和国公民参与国(境)外赌博，数额巨大或者有其他严重情节的，依照前款的规定处罚。