看情况。

朋友之间借钱，立有借据，属于民事法律关系，即债权债务关系，所以不属于违法行为。如果在借钱(欠钱)时就有欺骗、欺诈的故意，就有不想归还的想法，才可能是诈骗行为。
构成诈骗罪需要具备以下要件：
(一)主体要件：
本罪主体是一般主体，凡达到法定刑事责任年龄、具有刑事责任能力的自然人均能构成本罪。
(二)主观要件：
本罪在主观方面表现为直接故意，并且具有非法占有公私财物的目的。
(三)客体要件：
本罪侵犯的客体是公私财物所有权。
(四)客观要件：
本罪往客观上表现为使用欺诈方法骗取数额较大的公私财物。

《刑法》第二百六十六条
诈骗罪，是指以非法占有为目的，采用虚构事实或者隐瞒真相的欺骗方法，骗取数额较大的公私财物的行为。