缓刑的适用，那可是得综合好多方面的因素。
我国家的刑法有规定，对于那些被判处拘役或者三年以下有期徒刑的犯罪分子，如果同时满足犯罪情节比较轻，还有悔罪的表现，并且没有再次犯罪的危险，以及宣告缓刑对所居住的社区不会有重大不良影响等这些条件，那是可以宣告缓刑的。
就像你说的，要是量刑是三年半，光从刑期这一个条件来看，就已经超出三年，这就不符合缓刑对于刑期的基本要求。
不过，全部退赃这可是悔罪表现的一个特别重要的体现。
要是这个案件还存在其他一些从轻、减轻的情节，比如说有自首，或者有立功的情况之类的，在经过法定的程序之后，法院是有可能在量刑的时候把刑期调整为三年以下有期徒刑的，这样的话就有可能适用缓刑。
但到底最后是不是能适用缓刑，那得由法院根据整个案件的具体情况来进行综合的判定。