在司法实践中，公安机关对于如何认定诈骗行为往往会依据多个关键性因素进行全面细致地考量：
首要衡量因素就是犯罪嫌疑人事先是否蓄谋已久地意图侵占他人财产。
其次，需要关注的是犯罪嫌疑人的实际行动表现，例如是否通过编造虚假信息、掩盖真实情况等手段，使得受害者对其所述内容产生误解并因此做出了不当的财产处置决定。
此外，公安机关还会深入调查分析诈骗行为与受害者财产损失之间是否存在着直接的因果联系。
在证据收集环节，公安机关会综合运用各种类型的证据材料，包括书面证据、实物证据、证人证言、受害者陈述以及犯罪嫌疑人的供词和辩护等。
若涉及到电子数据类证据，如聊天记录、转账记录等，亦将作为重要的参考依据。
然而，尽管公安机关已经初步认定了诈骗行为，但要最终判定是否构成诈骗罪，仍需经过检察机关的审查起诉以及法院的审判程序才能得出结论。
总而言之，认定诈骗行为是一项复杂而严谨的法律程序。