若仅仅依靠持有借条这一因素来指控他人没有偿还借款，往往无法直接将其定为诈骗罪。
在绝大多数情况下，此举应被视为民事纠纷中的债务纠纷范畴之内。
为了妥善处理此类问题，建议您务必精心准备好起诉书、借据以及相关的转账记录等关键性证据，然后向具有相应管辖权的人民法院提交民事诉讼申请。
法院将会对这些证据进行严格的审查，并依据现行法律法规及实际情况作出公正合理的裁决。

《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十二条
起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。